行政处罚的种类与程序

行政处罚的种类为：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；以及法律、行政法规规定的其他处罚。

行政机关作出处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据，并告知依法享有陈述、申辩、要求听证等权利。未履行告知程序、或者拒绝听取陈述申辩的，处罚决定在程序上就有瑕疵。

拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得或较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业或责令关闭、限制从业等较重处罚时，机关应当告知你有要求听证的权利，你要求听证的应当组织听证。

行政处罚决定书应当载明当事人姓名或名称与地址、违反法律法规规章的事实和证据、处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请复议或提起诉讼的途径和期限、以及作出决定的机关名称和日期。缺项的可据此主张程序违法。

条文原句：「行政处罚的种类： （一）警告、通报批评； （二）罚款、没收违法所得、没收非法财物； （三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件； （四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业； （五）行政拘留； （六）法律、行政法规规定……」　这意味着：这条把处罚种类穷尽列举成六类。它的实用价值在于反向核查：机关给出的处罚如果不在这六类之内、又没有法律行政法规的特别规定，本身就缺乏依据。比如「拉黑」「通报到单位」这类做法，要看是否落在法定种类里。

条文原句：「行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证： （一）较大数额罚款； （二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物； （三）降低资质等级、吊销许可证件； （四）责令停产停业、责令……」　这意味着：这条列明了应当告知听证权利的五类较重处罚。听证是把证据摆开质证的机会，机关本应主动告知；没告知就直接作出这类处罚的，属于程序违法，是复议和诉讼里最容易抓住的点。

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